各鎮人民政府，市人民政府各有關工作部門、直屬事業單位、派出機構：

《彬州市加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

彬州市人民政府辦公室

2023年1月19日

(此件公開發布)

彬州市加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作方案

為加快推進“一件事一次辦”，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，更好滿足企業和群眾辦事需求，根據《關于印發“一件事一次辦”集成改革工作方案的通知》（咸政辦函〔2022〕18號）要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照需求導向、系統集成、協同高效、依法監管原則，通過建立聯辦機制、事項標準化梳理、流程優化再造、表單材料合并復用等，將多個相互關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網辦理”，完成15個“一件事一次辦”。2025年底前，“一件事一次辦”事項范圍進一步擴大，服務領域進一步拓展，企業和個人全生命周期重要階段涉及的更多政務服務事項實現“一件事一次辦”。

二、工作任務

（一）細化方案，落實責任。各有關部門（單位）按照國家和陜西省、咸陽市相關會議和文件要求，圍繞基礎清單制定“每件事”落實方案，細化分解任務，明確時間節點、責任分工、實現形式和工作要求，確保按期落地落實。

（二）完善流程，聯審聯辦。以減環節、減材料、減時限、減跑動為目標，嚴格執行標準化工作規程，完善辦事指南。整合申請表單、精簡申請材料，實現“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”。建立聯辦機制，開展聯動審批，推行聯合評審、聯合勘驗、聯合驗收等協同服務。

（三）線上線下，同步開展。依托一體化政務服務平臺PC端、APP端等辦事渠道設置“一件事一次辦”專欄，在市民中心和各鎮（街道）便民服務站設置“一件事一次辦”綜合受理窗口，實現線上“一端受理”“一端出件”、線下“一窗受理”，明確專窗服務模式、人員進駐、收件流轉、出件方式等。

（四）開展培訓，健全機制。各相關部門（單位）會同“一件事一次辦”事項基礎清單牽頭單位組織開展培訓，使窗口工作人員和審批辦理人員熟練掌握業務流程和工作規范，提高服務效率，確保服務質量。建立動態調整和問題處理機制，及時總結評估操作規程和辦事指南實施情況，保障改革順利落地。

三、責任分工

（一）牽頭單位。負責本單位牽頭的“一件事一次辦”集成改革工作籌劃與組織實施。按照“一事一組”原則，建立聯辦機制、規范辦事流程、簡化申報方式，完善辦事指南、綜合受理、出件方式、專欄設置等具體措施，制定實施方案并及時發布。

（二）配合單位。負責梳理“一件事一次辦”推進過程中涉及本單位事項，優化流程，共享使用系統數據，完成相關辦事指南細化工作，并做好業務對接和應用。強化與行業相關部門的溝通，標準化、規范化開展業務。

（三）做好數據對接。市行政審批局牽頭，政務信息中心配合，做好與各相關業務系統和全市一體化政務服務平臺系統對接、數據流轉、共享使用；梳理共享數據，做好“一件事一次辦”集成改革所需的政務外網接入和覆蓋工作。

四、保障措施

（一）強化組織領導。加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作由市推進“一件事一次辦”集成改革領導小組辦公室負責，根據工作需要召開聯席會議。各成員單位也要成立工作推進小組，由主要負責同志任組長。各清單牽頭單位要加強與上級部門對接，推動工作落地見效。

（二）加強宣傳引導。清單牽頭單位及配合單位要充分利用各類媒體和平臺，開展形式多樣的宣傳，及時發布相關信息、回應解答群眾關切問題，推動服務模式優化升級，提高社會知曉度，積極營造良好氛圍。

（三）形成工作合力。清單牽頭單位要統籌協調，配合單位要主動作為，積極開展流程再造、系統對接等工作，完善問題協調反饋機制，及時發現、研究、解決工作推進中的問題，積極主動做好各類系統對接應用工作。

（四）嚴格監督問效。市推進“一件事一次辦”集成改革領導小組辦公室對工作開展情況進行督促檢查，通過政務服務“好差評”系統、12345政務熱線反饋等方式，讓企業和群眾評判“一件事一次辦”改革成效。對工作推進不及時、落實不到位和推諉扯皮的，將進行通報批評，并限期整改。

附件：“一件事一次辦”事項基礎清單